Miércoles, 09 Septiembre 2015 16:48

Congreso Nacional termina de aprobar Ley de Trabajo Obligatorio de Libertad

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Tegucigalpa – El Congreso Nacional terminó de aprobar este miércoles la Ley de Trabajo Obligatorio para Personas Privadas de Libertad y Ley del Régimen de Permanencia para Reos de Alta Peligrosidad y Agresividad, cuya finalidad es que los internos de centros penales ya no pasen en ocio y sirvan a la sociedad con la elaboración de pupitres, pizarras, bloques y materias primas para diferentes proyectos de infraestructura del Estado.

Los artículos aprobados este miércoles son el 9, 18 y 19 que habían quedado en suspenso y asimismo, a solicitud del presidente de la comisión dictaminadora, diputado David Chávez, se derogó el numeral seis del artículo 13.

La normativa que contiene 19 artículos, consiste un trabajo comunitario, que beneficia a la sociedad con obras sociales y de infraestructura, pero también al reo porque se generarán ingresos para su alimentación y se les capacitará en oficios. Algunos de los trabajos que harán será fabricar pupitres para niños de escuelas públicas, o reparación de caminos rurales, entre otros.

El decreto tiene como finalidad organizar y ejecutar el trabajo que deberán ejercer las personas privadas de libertad como parte de los procesos de rehabilitación, readaptación social y terapia ocupacional sin hacer diferencias de tratos fundados en prejuicios y estigmas principalmente por razones de raza, color, orientación sexual, identidad de género, lengua, religión, opinión política o cualquier otra opinión de origen nacional o social.

Hábito del trabajo

Con la ley se propone generar recursos para cooperar con los gastos de alimentación de los privados de libertad, evitar la violencia interna, reducir los índices de criminalidad que se planifican desde el interior de los centros penales, fortalecer los lazos de disciplina para evitar abusos de irregularidades internas, impulsar el trabajo rehabilitador de las personas privadas de libertad, generar las condiciones para el trabajo productivo, facilitar conocimientos, destrezas y habilidades necesarias para el trabajo de privación de libertad y post penitenciario.

A los reos no se les pagará, pero los fondos ayudarán a mejorar las condiciones de su reclusión.

Asimismo, generar el hábito del trabajo como proceso de rehabilitación y reducción en las personas privadas de libertad, revalorización de las personas privadas de libertad como sujetos de derechos humanos, establecer un sistema especial para personas privadas de libertad de alta peligrosidad y agresividad.

El decreto abarca todas las actividades relativas al trabajo de obras públicas dentro y fuera de los establecimientos penitenciarios bajo la modalidad que permitan las características de cada centro carcelario.

El régimen de trabajo para los privados de libertad deberá implementarse en todos los establecimientos penitenciarios y deberá tener una duración de mil 400 horas de trabajo como mínimo por cada privado de libertad.

Asimismo, el trabajo penitenciario brindará formación profesional y podrán los privados de libertad podrán escoger la clase de trabajo que deseen realizar dentro de los límites de una selección profesional y las exigencias de la administración de la disciplina penitenciaria.

Reos de alta peligrosidad

Otro objetivo es establecer un sistema especial de permanencia de los reos de alta peligrosidad y agresividad en cárceles de máxima seguridad.

Aparte de varias restricciones para los reos de alta peligrosidad y agresividad como recibir solamente una hora de sol al día y la prohibición para recibir visitas conyugales, éstos deberán portar una vestimenta especial señalada por el consejo directivo que también establecerá el tiempo que esos privados de libertad deberán permanecer en las cárceles de máxima seguridad del Instituto Nacional Penitenciario (INP).

A sugerencia del diputado de Libertad y Refundación (Libre) por Francisco Morazán, Rasel Tomé, en la ley se establece que el privado de libertad deberá trabajar cinco horas diarias a excepción del domingo que será su día de descanso.

En la discusión de este martes, a sugerencia de varios diputados, y aceptada por la comisión de dictamen, se eliminó del texto de la ley, las palabras "picar piedra".

Convenios internacionales

En la sesión de este miércoles se aprobó, con dispensa de debates, el acuerdo 29 DGTC, enviado por el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional y dictaminado por la comisión de ordinaria de relaciones internacionales e integración regional, que contiene el Convenio de Montreal 1999 para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional.

Con dispensa de dos debates también se aprobó el acuerdo 08 DGTC que contiene la ratificación del convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques o convenio Marpol 73/78, que es un conjunto de normativas internacionales con el objetivo de prevenir la contaminación por los buques. Fue desarrollado por la Organización Marítima Internacional (OMI), organismo especializado de la ONU.

El convenio Marpol 73/78 (abreviación de polución marina y años 1973 y 1978) se aprobó inicialmente en 1973, pero nunca entró en vigor. La matriz principal de la versión actual es la modificación mediante el protocolo de 1978 y ha sido modificada desde entonces por numeras correcciones. Entró en vigor el 2 de octubre de 1983. Actualmente 119 países lo han ratificado.

Su objetivo es preservar el ambiente marino mediante la completa eliminación de la polución por hidrocarburos y otras sustancias dañinas, así como la minimización de las posibles descargas accidentales.

Primer debate

En la sesión de este miércoles se aprobó en primer debate, un proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado de Unificación Democrática (UD) por Francisco Morazán, Edwin Pavón, orientada a reformar el litoral g del artículo 38 de la Ley de Servicio Civil para homologarlo con el Código del Trabajo para que los trabajadores despedidos puedan ser reintegrados a su mismo puesto o a un cargo similar, pero cuando no sea reintegrado se le pague un mes de salario por cada año de servicio hasta un máximo de 25 años, cantidad que deberá ser pagada en su totalidad en un plazo máximo de 30 días.

Asimismo, se aprobó en primer debate, el proyecto de decreto introducido al pleno por el diputado de la Democracia Cristiana por Francisco Morazán, Augusto Cruz Asensio, y dictaminado por la comisión ordinaria de asuntos regionales, departamentales y municipales, orientado a declarar el 1 de noviembre como "Día Nacional del Alcalde", para exaltar la memoria de quienes han muerto en el ejercicio de sus funciones en honor al extinto alcalde del Distrito Central, César Armando Castellanos.

También se aprobó en primer debate el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Mario Alonso Pérez y dictaminado por la comisión ordinaria de ambiente y cambio climático, orientado a crear a la montaña El Carbón, localizada entre los municipios de Dulce Nombre Culmí y San Esteban, Olancho, como área natural protegida al Sistema Nacional de Áreas Protegidas bajo el nombre Reserva Antropológica y Forestal Pech Montaña El Carbón.

Además, se aprobó en primer debate el proyecto de decreto enviado por el Poder Ejecutivo a través de la Secretaría de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y Minas (Serna), orientado a aprobar en todas y cada una de sus partes el contrato para la operación, generación, transmisión y comercialización para la instalación de la planta Nacaome 1 con fuente solar, localizada en el municipio de Nacaome, Valle, suscrito por la Serna y la empresa Pacific Solar Energy S.A. de C.V. para la generación de energía fotovoltaica.

Se aprobó en primer debate también el contrato suscrito entre la Serna y la empresa Producción de Energía Solar y Demás Renovables S.A. de C.V, para la instalación del proyecto fotovoltaico Nacaome 1 Agua Fría, localizado en el municipio de Nacaome.

Asimismo, se aprobó el contrato 267-2014, suscrito entre la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la Empresa de Energía Renovable Copaneca S.A. de C.V., para la instalación de la planta Mercedes II, de suministro de potencia de energía eléctrica, localizada en el municipio de Mercedes, Lempira..

Otro contrato aprobado en primer debate, se aprobó el contrato 230-2014, suscrito entre la ENEE y la Empresa Renovable y Generación de Lempira S.A. de C.V., para la instalación de la planta hidroeléctrica La Juntas, ubicada en el municipio de Santa Cruz, departamento de Lempira.

Además, se aprobó en primer debate el contrato 228-2014, para el suministro de potencia y energía eléctrica asociada, suscrito entre la ENEE y la empresa Energía Renovable de Honduras S.A. de C.V., para la instalación de la planta hidroeléctrica Azacualpita, localizada en el municipio de Erandique, Lempira.

La diputada pinuista por Francisco Morazán, Doris Gutiérrez, presentó una manifestación para el Congreso Nacional apruebe el Tratado de Marrakech, para que personas ciegas, con discapacidad visual y otros problemas para acceder al texto impreso. El tratado es para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para acceder al texto impreso, un tratado multilateral impulsado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), que fue firmado en Marrakech, Marruecos, el 28 de junio de 201

La presidenta de la comisión ordinaria de relaciones internacionales e integración regional, Waldina Paz, informó que el dictamen de ese proyecto ya está listo para presentarse a la Cámara Legislativa.

El diputado Oswaldo Ramos Soto, presentó una manifestación de protesta porque un miembro de la seguridad no lo dejó ingresar a la presidencia del Congreso Nacional.

En iniciativas de ley, presentaron proyectos los diputados Juan Antonio Hernández (PN), Elden Vásquez (PN), Jorge Luis Cálix (Libre), Yuri Cristian Sabas (PL), Renán Inestroza (PN), Fátima Mena (PAC), María Aracely Leiva (PL), Rosa del Carmen Tercero (PN), Marlene Alvarenga (PAC), Francisco Paz (Libre), Luis Antonio Hernández (PL) y Rasel Tomé (Libre).

El presidente en funciones del Congreso Nacional, Edwin Roberto Pavón León, cerró la sesión y convocó para una nueva reunión el próximo martes 22 de septiembre a las 3:00 de la tarde.

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