Viernes, 06 Mayo 2016 16:43

CN aprueba en segundo debate Ley de Descentralización y contrato de construcción de Palmerola

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Tegucigalpa – El Congreso Nacional aprobó en la sesión de este martes, en segundo debate el contrato para la construcción del aeropuerto internacional de Palmerola, así como la nueva Ley de Descentralización del Estado de Honduras.

En ese sentido, pasó en segundo debate, el proyecto de decreto enviado por el Poder Ejecutivo, que contiene el contrato de concesión del proyecto denominado "Diseño, Construcción, Financiamiento, Operación y Mantenimiento del aeropuerto internacional de Palmerola de la República de Honduras.

El costo aproximado de la obra es 163 millones de dólares y el contrato del proyecto, diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento del aeropuerto internacional de Palmerola que se firmó pasado 31 de marzo y que tiene un plazo de concesión de 30 años.

El contrato fue firmado por el Estado de Honduras a través de la Comisión para la Promoción de las Alianzas Público Privadas (Coalianza), como estructurador y la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (Insep) como concedente y la sociedad mercantil de propósito especial denominada Palmerola Internacional Aeropuerto Sociedad Anónima de Capital Variable.

Se autoriza al Estado de Honduras para que cofinancie el proyecto hasta por un monto de 76 millones 111 mil 54 dólares, el cual puede resultar de la partida presupuestaria de la Insep, los fondos provenientes del Programa de Conversión de Deuda de Honduras frente a España y la emisión de los bonos correspondientes por parte de la Secretaría de Finanzas del canon que recibe el Estado de Honduras, el financiamiento que pueda contratar la Secretaría de Finanzas y/o cualquier otra modalidad para tal efecto se autoriza a la Insep la creación de la partida presupuestaria anual para el pago de las obligaciones que se puedan derivar de la ejecución del proyecto haciendo la transferencia al fideicomiso constituido para tal fin.

Para el presente ejercicio fiscal autorizar las transferencias de fondos presupuestarios entre los proyectos específicos del gasto o entre categorías de un mismo programa siguiendo el procedimiento que a tal efecto establezca la Secretaría de Finanzas. El valor por los servicios prestados por Coalianza por ser una institución auto sostenible será ingresado directamente a su fondo de inversión para la gestión y estructuración del proceso de contratación.

En el proyecto se reforma el artículo cuatro del decreto legislativo 29-2014, que ahora establece que las contribuciones, tarifas o tasas, podrán ser objeto de revisión y modificación anualmente por el Poder Ejecutivo.

En la sesión de este miércoles, se aprobó en segundo debate el proyecto de decreto presentado a la Cámara por el diputado de Unificación Democrática (UD), Edwin Pavón, orientado a crear la Ley de Descentralización del Estado en cuya elaboración han participado varias dependencias del Estado, la Asociación de Municipios de Honduras (Amhon) y la Federación de Organizaciones Privadas de Desarrollo (Foprideh) y socializado a nivel nacional con el acompañamiento de la cooperación internacional.

La Ley de Descentralización del Estado de Honduras que contiene 33 artículos, tiene como objetivo regular y promover el proceso de descentralización como medio para impulsar el desarrollo integral del país.

La descentralización es parte del proceso de democratización y modernización del Estado por lo tanto su ejecución es de carácter obligatorio.

La descentralización ha sido una lucha que ha durado más de 20 años y se cree que es una alternativa para el desarrollo de los municipios del país.

Asegura la autonomía en tanto posibilita la elección de autoridades, la libre administración, la recaudación de fondos, la ejecución presupuestaria, la gestión de los servicios públicos locales, y en tanto que da libertad para crear una propia estructura administrativa.

En lo que se refiere a las atribuciones, el marco jurídico convierte a la municipalidad en un ente de desarrollo local; da amplias facultades para la gestión de los servicios municipales, para la gestión de la infraestructura local, para la protección y promoción ecológica, para el fomento y regulación de la actividad comercial, industrial y de servicios, y otorga legitimidad para la celebración de distintas formas de contratación.

Mediante la ley, se crea un Observatorio de la Descentralización, un Consejo de la Descentralización y un Foro de la Descentralización.

En la sesión participaron representantes de la Amhon y de la Secretaría de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización y el presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, anunció que la próxima semana se aprobará la nueva ley en tercero y último debate.

El presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, suspendió la sesión y fijó como orden del día una nueva reunión el próximo martes 10 de mayo a las 3:00 de la tarde

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